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【2018两会·改革新征程】凝聚两会民意共识 不断书写新的篇章

2018-10-23 05:39 来源:漳州新闻网

  【2018两会·改革新征程】凝聚两会民意共识 不断书写新的篇章

  这就是说,要提高保障和改善民生水平,使人民获得感、幸福感明显增强。党组与部门党委、地方党委、机关党委的区别:从性质上看。

这一次宪法修改,也产生了另一种积极的外溢效应,它促使更多人了解现行宪法何所从来。要提升政德修养。

  人民网北京3月22日电(记者孙博洋)日前,民政部等16部门联合印发了《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(下简称《指导意见》)。进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义伟大事业必将破浪前行,不断取得新的胜利,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

  明大德。走出十年内乱不久的中国人,对于宪法治国安邦的意义,有了更深刻的理解。

  当前,我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,各种矛盾引发的涉农问题时有发生。

  本次活动得到中直机关各单位和各级党组织及广大党员干部的热情参与和踊跃投稿,共收到稿件1000多篇。

  广泛开展中华经典诵读、道德大讲堂等文化宣传活动,深入发掘地域文化、民俗文化内涵,大力弘扬地域特色传统文化。克而瑞研究中心发布的统计数据也反映出类似的趋势。

  在具体工作中,无论决策部署,还是推进工作,都要牢记党的宗旨,坚持民生导向,把维护群众利益、改善群众生活作为工作的出发点和落脚点,先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题,把精力和资金更多地用在为群众办实事上,认真抓好各项民生工程和民生政策的落实,在发展教育、促进就业、增加群众收入、推动脱贫致富、保障困难群体基本生活等方面制定和实施更多的举措,想方设法把群众对美好生活的向往变成现实,一年更比一年好。

  (中国革命博物馆研究室刘建美)(责编:齐海涛)实施绿色制造工程,推动工业资源全面节约和循环利用,积极发展绿色金融,实现生产系统和生活系统循环链接。

    立规矩,建制度。

  我们将把总书记的殷殷嘱托化作前进的动力,为实现绿色梦想、建设美丽中国继续努力!”  在南海边陲,海南省肿瘤医院理事长蒋会成谈起自己的“闯海梦”:“随着改革开放的步伐,民营企业发展迎来了千载难逢的机遇,我们对未来更加充满信心!”  升腾起追梦的愿景,凝聚起筑梦的信心。

  中国特色社会主义政治经济学依据马克思主义政治经济学的一般原理,强调解放和发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务,倡导自主创新,建设创新型国家。  一是精简环节,能简则简,能合则合,让企业少跑腿、好办事、不添堵;二是精简时间,去繁就简,能压则压,大幅压缩企业开办时间和行政审批时间;三是精简费用,在去年为企业和社会减负超过400亿元的基础上,再次大力简政减税减费,进一步激发市场主体活力;四是增加透明度,坚持公开公正公平原则,明确政务办理规范标准,推动政务信息公开,主动接受企业和社会监督。

  

  【2018两会·改革新征程】凝聚两会民意共识 不断书写新的篇章

 
责编:神话
三是着力完善监督工作机制,加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督。

  作者:秋缬滢

  路径之一:基于“大环境”观和“大系统”观升级宏观管理模式

  坚持以人为本,促进系统融合。“大环境”观和“大系统”观是可持续发展的基本理念,要按照全面改善环境质量的共同工作目标,研究和确定工作内容、任务分工,以对改善环境质量的贡献作为各地区各部门工作绩效的评估依据。只有真正树立起这样的“大环境”观和“大系统”观,才能摈弃过去“有利大家上、有责大家让”的制度性缺陷,通过“信息采集、系统协调和网状共享”等途径,使环保部门的工作模式从以社会控制型为主的监督管理模式向综合服务型、社会统筹型的治理模式转变。

  坚持科学引领,提高工作先导性。要科学把握生产空间、生活空间、生态空间的依存关系,探讨不同类型空间的有效利用方式及功能和结构的相互作用,为实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀提供扎实的科学基础。要深化资源和环境承载力的科学研究,将环境容量和资源承载能力作为在不同空间尺度上确定各地区功能定位、发展目标、人口、产业集聚规模、强度和空间分布的基本依据,控制产业开发和城市建设的强度与空间边界,划定生态红线,防止“摊大饼”式的无序扩张。要积极倡导绿色低碳的生产方式和生活理念,大力推广节水、节电、节能、节地、节材和循环利用技术,有效减少污染排放。

  坚持问题导向,念好“恒”字诀。发展始于人的需求,归于人与生态环境的和谐。加快补齐生态环境短板,着力点就是从群众意见最大、切身感受最严重的实际问题着手,切实解决好城市黑臭水体和重点区域重污染问题。针对环境风险防控薄弱和环境基本服务配置不均等突出现实问题,要坚持不懈,全面推进排污许可证制度,调整区域功能定位和产业政策,建立环境风险监测和预警机制;要大力推动城乡环境基本公共服务制度的协调共通,加快形成政府主导、覆盖城乡、高效可持续的基本公共服务体系,着力解决城乡结合部和小城镇等重点地区的环境治理体制问题,改善基本公共服务均衡性。要精准发力,让生态环境优美的地区更美,让环境质量不佳的地区转好;让生态环境资源特色明显的地方更加性格鲜明,让缺乏环境特色的地方变得有特色。

  路径之二:以“公平有效”为核心改进资源配置方式

  用好空间、总量、准入三大机制。高度重视生态环境的空间管治,将绿色化融入城镇化,更加注重城乡统筹、大中小城市和城镇的资源统筹、人口资源环境的协调,构建均衡有序、功能互补的城乡空间发展格局。在总量管控方面,以提升环境质量为目标,以环境容量为约束,积极削减排放总量,实现紧凑集约、高效绿色的发展。在准入调控方面,按照不同地区的环境标准,制定严格的产业准入标准和退出条件。根据各地区生态功能定位和区域经济发展的实情,强化产业准入负面清单,优化产业结构,有序化解过剩产能。

  重视源头、过程、末端三大环节。从全过程入手,构建“源头控制、过程监管、末端治理”同步进行的环境管理链条。积极推广生态设计,将治污从消费终端前移至产品的开发设计阶段,力求产品在全生命周期中最大限度降低资源能源消耗。健全监管体系、增强监管力量、提高监管效率,加大对群众反映强烈问题的整治力度,着力解决带有行业性和区域性的安全隐患和潜在风险。建立系统完备、高效有力的环境法制体系,提高运用法治思维和手段推动改革发展的能力,确保各项工作有法可依、有法必依。

  培育改革、科技、文化三大动力。推进经济、科技、文化、开放等诸多领域改革,让创新成为推进生态环保工作的主动力,释放新动能;充分发挥环保科研机构和企业的各自作用,突破科研、生产的瓶颈,大力培育环境科技创新主体;政府和企事业单位加大信息公开力度,鼓励公众对政府环保工作、企业排污行为进行监督评价,建立健全公众舆论监督机制。

  路径之三:以“社会共治”为目标发展社会组织体系

  壮大社会组织,深化多元社会治理体系。充分发挥社团、行业协会等在反映民生需求、递送公共服务、畅通群众诉求、调节公共冲突等方面的作用,加强政府与社会组织之间的沟通、协作以及不同社会组织之间的相互配合,促进环境管理目标更好、更有效地实现。

  创新城乡社区建设,夯实环境治理新基础。顺应全面小康的新形势、改革发展的新要求、人民群众的新期待,坚持以人民为中心,围绕群众满意度和获得感推进环境管理和服务。构建新型社区联动环境治理机制,推动社区由环境宣传平台的单一功能逐步向环境基本服务、环境诉求表达、环境风险防控、生态示范建设等综合性环境管理平台转变。

  鼓励公众参与,构建以生态文明为导向的多元协作机制和文化价值体系。充分利用环境信息服务平台、产业整合孵化平台推动服务供给与需求有效对接,构建“政府引导、企业担责、社区组织、群众参与”的协作机制。提高全民素质,加强价值观、社会观、发展观的培育,尊重公众的知情权、参与权、表达权和监督权,构建人本精神、法治精神、自治精神和谐统一的现代环境文化价值体系。

  来源:国务院发展研究中心

责任编辑:周夏莹

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